شناسایی ۲۴ میلیون یارانه‌بگیر غیرممکن است

گروه سیاسی- در حالی که نمایندگان مجلس شورای اسلامی در طول ماه‌های اخیر بارها درباره تاخیر دولت در ارائه لایحه بودجه سال 95 به مجلس انتقادات تند و تیزی کرده بودند، جلسه علنی دیروز مجلس، برخلاف آیین‌نامه داخلی، زودتر از موعد پایان یافت. این در حالی است که ماده «187» آیین‌نامه داخلی مجلس، تاکید دارد: «جلسات مجلس برای رسیدگی به بودجه سالانه باید بلاانقطاع در تمام ایام هفته غیر از جمعه و تعطیلات رسمى، حداقل روزى چهار ساعت منعقد شود و تا موقعى که شور و مذاکره پایان نیافته و رای مجلس اخذ نشده است از دستور خارج نمى‏‌شود و هیچ لایحه یا طرح دیگر نمى‌تواند مطرح باشد مگر لایحه یک یا چند دوازدهم بودجه در صورت ضرورت». با این حال، جلسه علنی مجلس که تنها در نوبت صبح برگزار شد، کمتر از 4 ساعت بود. انتقاد رییس مجلس از صداوسیما رییس مجلس شورای اسلامی از رویکرد صداوسیما در مورد مصوبه روز گذشته مجلس درخصوص حذف سه دهک بالای جامعه انتقاد کرد. محمدرضا پورابراهیمی در جلسه علنی مجلس اظهار کرد: قرار بود دیشب در برنامه گفت‌وگوی ویژه خبری یک نفر از مجلس برود و از مصوبه صحن دفاع کند اما اتفاقی که افتاده برعکس شده و این از نظر ما قابل قبول نیست. وی افزود: گلایه ما از رییس سازمان صداوسیماست البته نماینده هم می‌تواند مخالف مصوبات باشد و جاهای مختلف مصاحبه کند اما اینکه به عنوان نماینده مجلس مصوبه مجلس را زیر سوال ببرد قابل قبول نیست. علی لاریجانی، رییس مجلس در پاسخ به اظهارات محمدرضا پورابراهیمی، سخنگوی کمیسیون تلفیق اظهار کرد: صداوسیما این موضوع را اصلاح کند و از سخنگوی تلفیق دعوت کند تا مصوبات مجلس را توضیح دهد و از آن دفاع کند. البته مخالف هم می‌تواند حرف بزند اما نظر مجلس را سخنگوی کمیسیون تلفیق باید بگوید. گفتنی است معاون پارلمانی صداوسیما نیز پس از اعتراض پورابراهیمی در نامه‌ای خطاب به رییس مجلس آورده است: «از جناب آقای پورابراهیمی برای حضور در گفت‌وگوی ویژه شبکه2 سیما دعوت شد ولی ایشان با وجود حضور در استودیو، قبل از شروع برنامه (طبق اعلام مسوولان پخش اخبار سیما)، با اعتراض به دعوت از مهمان دیگر برنامه (جناب آقای کاتب عضو محترم کمیسیون تلفیق و کمیسیون برنامه و بودجه)، متاسفانه از سازمان خارج می‌شوند. » سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، غلامرضا کاتب نماینده مردم گرمسار و سخنگوی کمیسیون برنامه‌ و بودجه مجلس شورای اسلامی در حاشیه برگزاری نشست علنی پارلمان با اشاره به مصوبه مجلس درباره تبصره «14» لایحه بودجه که به هدفمندی یارانه‌ها اختصاص داشت، گفت: مصوبه مربوط به حذف یارانه‌بگیران اجرایی نمی‌شود زیرا شناسایی ۲۴ میلیون یارانه‌بگیر غیرممکن است. نماینده مردم گرمسار در همین زمینه یادآور شد: ما چنین قانونی را در سال 93 تصویب کردیم اما دولت نه مبلغ را مشخص و نه قانون را اجرایی کرد. دلیل دولت هم این بود که چون اطلاعات مشخصی از بسیاری از مشاغل وجود ندارد، حذف یارانه‌بگیران امکان‌پذیر نیست در همان زمان چندین بار در کمیسیون بودجه از مقامات دولتی دعوت شد تا راهی برای این موضوع پیدا کنیم اما سال گذشته پس از پیگیری‌ها در نهایت 5/4 میلیون پردرآمد شناسایی و فقط سه میلیون از آنها از لیست یارانه‌بگیران حذف شدند. وی با بیان اینکه صداوسیما مکلف است درباره هر موضوعی نظرات مخالفان و موافقان را پخش کند، اظهار داشت: مردم باید نظرات مختلف را بشنوند تا بدانند موافق و مخالف کیست و چه دلایلی برای مخالفت و موافقت وجود دارد. کاتب جامع و کامل نبودن مصوبه مجلس درباره هدفمندی را دومین دلیل مخالفت خود با مصوبه روز گذشته پارلمان توصیف کرد و افزود: اغلب کارمندان و حقوق‌بگیران دولت سریعا قابل‌شناسایی هستند و همین افراد به‌سرعت حذف خواهند شد، درحالی‌که نباید این‌گونه باشد زیرا ما حدود 5/17 میلیون نفر مشاغل آزاد و تجار داریم که در قالب این مصوبه نمی‌گنجند. «شناسایی درآمد تجار و مشاغل آزاد سخت است و دولت نیز در این زمینه اعلام کرده و نمی‌توانیم اطلاعات جامعی درباره آنها جمع‌آوری کنیم در واقع شناسایی درآمد این 5/17 میلیون نفر سخت است و به‌راحتی امکان‌پذیر نیست.» مصوبات نمایندگان در صحن علنی مجلس نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی دیروز و در جریان بررسی بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه 95 تبصره «یک» این لایحه را به تصویب رساندند که براساس آن سهم وزارت نفت از درآمدهای نفتی در سال 95، 5/14 درصد تعیین می‌شود. همچنین نمایندگان به اختصاص اعتبار 500 میلیارد تومانی برای گازرسانی به شهرها و روستاهای سیستان‌و‌بلوچستان و شرق هرمزگان رای دادند. بهارستان‌نشین‌ها در بند الحاقی «2» تبصره یک لایحه بودجه 95 مصوب کردند وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذی‌ربط مجاز است به منظور اجرای خطوط گازرسانی به شهرها و روستاها تا مبلغ سه هزار میلیارد ریال برای استان سیستان‌و‌بلوچستان و تا مبلغ دو هزار میلیارد ریال برای شرق هرمزگان از قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور به پروژه مربوط اختصاص دهد. نمایندگان تبصره‌ای را تصویب کردند که به دولت اجازه می‌دهد در سال 95 بدهی خود به بخش‌های خصوصی و تعاونی و نهادهای عمومی و غیردولتی را تسویه کند. همچنین با تصویب نمایندگان به منظور نظارت بیشتر بر بنگاه‌های در حال واگذاری در سال 1395 و همچنین بنگاه‌های واگذار شده به صورت کنترلی، اسامی این بنگاه‌ها از سوی سازمان خصوصی سازی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام می‌شود. نمایندگان مجلس شورای اسلامی مصوب کردند 200 میلیون دلار از صندوق توسعه ملی برای حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان اختصاص یابد. نمایندگان مجلس در ادامه بررسی بخش‌های هزینه‌ای بودجه سال 95 تبصره‌ای را تصویب کردند که براساس آن اولویت‌های هزینه‌ای اوراق مشارکت تعیین شد. براساس مصوبه مجلس 700 میلیارد ریال از محل عوارض بر مصرف آب شرب به طرح‌های آبرسانی روستایی و عشایری اختصاص یافت. نمایندگان در ادامه بررسی لایحه بودجه تبصره «6» آن را به این شکل به تصویب رساندند که براساس آن: صددرصد وجوه دریافتی تا سقف 700 میلیارد ریال از محل حساب یادشده صرفا جهت آبرسانی شرب روستایی و عشایری اختصاص می‌یابد. اعتبار مذکور براساس شاخص کمبود آب شرب سالم بین استان‌های کشور در مقاطع سه‌ماهه از طریق شرکت مهندسی آب‌وفاضلاب کشور توزیع می‌شود تا پس از مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌ها و شرکت‌های آب‌وفاضلاب روستایی استان‌ها هزینه شود. نمایندگان مجلس شورای اسلامی مصوبه‌ای داشتند که بر اساس آن مقدمات تحصیل رایگان دانشجویان تحت حمایت کمیته امداد در دانشگاه‌ها فراهم می‌شود. به موجب مصوبه مجلس در بودجه 95 دولت مکلف است مقدمات تحصیل دانشجویان تحت حمایت کمیته امداد امام خمینی را در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و موسسات پژوهشی به‌صورت رایگان فراهم کند. نمایندگان مجلس در ادامه بررسی بندهای هزینه‌ای لایحه بودجه 95 تبصره‌ای را مصوب کردند که براساس آن 2500 میلیارد ریال از حق بیمه شخص ثالث در اختیار نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران قرار می‌گیرد. براساس این تبصره شرکت‌های بیمه‌ای مکلفند مبلغ 2500 میلیارد ریال از اصل حق بیمه شخص ثالث دریافتی را به خزانه‌داری کل کشور واریز کنند. نمایندگان مجلس در ادامه بررسی بخش‌های هزینه‌ای بودجه سال 95 تبصره‌ای را مصوب کردند که بر اساس آن کسری اعتبارات دیه محکومان معسر از محل مازاد درآمد وزارت دادگستری تامین می‌شود. مجلس شورای اسلامی با افزایش حقوق گروه‌های مختلف حقوق بگیر بر اساس احکام ثابت در لایحه بودجه 95 موافقت کرد. نمایندگان در جلسه علنی مجلس و در ادامه بررسی لایحه بودجه 95 کل کشور تبصره 12 را به این شکل به تصویب رساندند که افزایش حقوق گروه‌های مختلف حقوق بگیر از قبیل هیات علمی،کارکنان کشوری و لشگری و قضات به طور جداگانه توسط دولت به نحوی که مطابق موضوع مواد 71 و 78 قانون مدیریت خدمات کشوری در حکم حقوق ثابت باقی بماند، انجام می‌پذیرد. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه، اختصاص اعتبار 135 میلیارد تومانی برای تقویت صندوق بیمه محصولات کشاورزی را مصوب کردند. همچنین نمایندگان مصوباتی را برای تخصیص به جمعیت هلال احمر گذراندند. در جریان بررسی جزییات لایحه بودجه 95 در بخش درآمدی تبصره 13 این لایحه به تصویب رسید که براساس آن معادل پنج هزار میلیارد ریال به جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران اختصاص می‌یابد. همچنین بهارستان‌نشین‌ها تبصره‌ای را مصوب کردند که بر اساس آن کسری اعتبارات دیه محکومان معسر از محل مازاد درآمد وزارت دادگستری تامین می‌شود. زمان اتمام بررسی لایحه بودجه 95 ضرغام صادقی، عضو هیات رییسه مجلس شورای اسلامی از احتمال اتمام بررسی لایحه بودجه 95 در صحن علنی مجلس طی یکشنبه آینده خبر داد. صادقی گفت: با توجه به اتمام بخش‌های درآمدی لایحه بودجه و بررسی برخی تبصره‌های هزینه‌ای این لایحه احتمالا رسیدگی به جزییات لایحه بودجه 95 تا روز یکشنبه در مجلس به اتمام می‌رسد. وی پیش‌بینی کرد که مجلس اواسط هفته آینده با رفع ایرادات احتمالی شورای نگهبان از لایحه بودجه رسیدگی به این لایحه را به پایان برساند.