تنظیم احکام برنامه‌های توسعه کشور در دستور کار نمایندگان مجلس

گروه سیاسی- جلسه علنی مجلس پس از یک هفته تعطیلات نمایندگان برای سرکشی به حوزه‌های انتخابیه و برگزاری دور دوم انتخابات مجلس به ریاست محمدحسن ابوترابی‌فرد برگزار شد. نمایندگان در جلسه دیروز خود بررسی لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور را در دستور کار داشتند‌. همچنین طرح جرم سیاسی، طرح اصلاح ماده 241 لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت، طرح جلوگیری از پرداخت دموراژ (خسارت تاخیر به کشتی‌ها) و طرح نظام جامع آموزش و پرورش فنی و حرفه‌ای نیز در دستور کار نمایندگان قرار دارد‌. لایحه بیمه اجباری مسوولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث و طرح اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی و انتخابات شهرداران نیز در جلسه مجلس مورد بررسی قرار گرفت‌. اصلاح اجرای قانون سنجش و پذیرش دانشجو در جلسه علنی مجلس نمایندگان بانک مرکزی را مکلف کردند با هماهنگی وزارت امور خارجه و همکاری وزارتخانه‌های اقتصاد، نیرو، نفت و صنعت، معدن و تجارت، با کشورهای عمده طرف تجاری ایران، زمینه انعقاد پیمان پولی دوجانبه یا چندجانبه را فراهم آورد‌. همچنین نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه خود با دوفوریت طرح اصلاحیه اجرای قانون سنجش و پذیرش دانشجو در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی کشور مصوب سال 1392 برای اجرا در سال 1395 موافقت کردند‌. با اصلاح اجرای قانون سنجش و پذیرش دانشجو، تغییراتی در نحوه پذیرش دانشجو در سال 95 به وجود خواهد آمد و سوابق تحصیلی سه سال آخر متوسطه در آزمون سراسری تاثیرگذار خواهد بود‌. مجلس شورای اسلامی در مصوبه‌ای اقدامات تکلیفی در برنامه‌های توسعه‌ای پنج ساله کشور برای تبدیل شدن به قدرت منطقه‌ای در حوزه دفاعی را مشخص کرد‌. نمایندگان در جریان بررسی لایحه‌ تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور مواد الحاقی یک تا سه را به تصویب رساندند که براساس آن، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است با هماهنگی وزارت امورخارجه و همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، نیرو، نفت و صنعت، معدن و تجارت با کشورهای عمده طرف تجاری ایران، زمینه انعقاد پیمان پولی دوجانبه یا چندجانبه را فراهم آورد و شرایط را برای استفاده از پول‌های ملی هموار کند‌. مجلس شورای اسلامی در مصوبه‌ای تعیین کرد واردات تجاری کالا خارج از مسیر قانونی و رسمی واردات، مشمول مقررات قاچاق کالا می‌باشد‌. نمایندگان مجلس در ادامه رسیدگی به لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور مصوب کردند واردات تجاری هر نوع کالا به کشور صرفا از مبادی و مرزهای رسمی کشور مجاز است و انجام آن منوط به رعایت ضوابط فنی (گمرکی و تجارت خارجی)، ایمنی، بهداشتی، استانداردها و قرنطینه‌ای است که پس از تصویب مرجع ذی‌صلاح مربوط توسط وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت و جهادکشاورزی (حسب مورد) به گمرک ابلاغ می‌شود‌. چاپ و انتشار ایران‌چک دائمی شد نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور مصوب کردند چاپ و انتشار ایران چک بانک مرکزی دائمی شده و ادامه می‌یابد‌. براساس این مصوبه چاپ و انتشار ایران‌چک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تحت نظارت هیات نظارت اندوخته اسکناس موضوع ماده (21) قانون پولی و بانکی کشور به پیشنهاد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تصویب شورای پول و اعتبار ادامه می‌یابد‌. مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه مصوب کرد کالاهایی که برای عرضه در نمایشگاه‌های خارجی از کشور خارج می‌شوند در صورت اعاده به کشور مشمول مالیات بر ارزش‌افزوده و حقوق گمرکی نمی‌شوند‌. نمایندگان در جریان رسیدگی به لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور مصوب کردند وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی کشور) برای ورود ماشین‌آلات و تجهیزات خطوط تولید که توسط واحد‌های تولیدی صنعتی و معدنی مجاز با تشخیص وزارت صنعت، معدن و تجارت با رعایت مقررات قانونی مربوطه بدون دریافت مالیات و عوارض موضوع قانون مالیات بر ارزش‌افزوده مصوب 1387 و با اخذ تضمین لازم، اجازه ترخیص از گمرکات کشور را صادر می‌کندمجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور مصوب کرد منابع بودجه عمومی دولت واریز شده به خزانه مشمول پرداخت مالیات‌های مستقیم نیست‌. همچنین مجلس شورای اسلامی مصوب کرد سود تفاوت نرخ تسعیر ارز حاصل از صادرات از هرگونه مالیات معاف است‌. نمایندگان مجلس در ادامه رسیدگی به لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه کشور مصوب کردند سود و زیان ناشی از تسعیر دارایی‌ها و بدهی‌های ارزی بانک توسعه صادرات ایران، صندوق ضمانت صادرات ایران و شرکت‌ سرمایه‌گذاری خارجی ایران مشمول مالیات با نرخ صفر است‌. همچنین سود تفاوت نرخ تسعیر ارز حاصل از صادرات از هرگونه مالیات معاف است و نیز خرید و فروش ارز توسط بانک‌ها و صرافی‌های مجاز مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌باشد‌. براساس این مصوبه منابع بودجه عمومی دولت اعم از درآمدهای عمومی، واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی و درآمدهای اختصاصی دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری که به حساب‌های بانکی مربوط به نام خزانه‌داری کل کشور واریز شده یا می‌شود، به ‌استثنای فعالیت پیمانکاری آنها، مشمول پرداخت مالیات‌های موضوع قانون مالیات‌های مستقیم و اصلاحات بعدی آن نیست‌. مجلس شورای اسلامی و در ادامه رسیدگی به لایحه دایمی‌شدن برخی احکام قوانین برنامه‌های پنج‌ساله توسعه جمهوری اسلامی ایران ماده الحاقی یک این لایحه را پس از بحث و بررسی به تصویب رساندند‌. به موجب مصوبه مجلس، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف شد با هماهنگی وزارت امور خارجه و همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، نیرو، نفت و صنعت، معدن و تجارت، با کشورهای عمده طرف تجاری ایران، زمینه انعقاد پیمان پولی دوجانبه یا چندجانبه را فراهم آورد و شرایط را برای استفاده از پول‌های ملی هموار کند‌. اجرایی شدن خط‌مشی بنیانگذار انقلاب طبق ماده «41» لایحه احکام دایمی برنامه‌های توسعه‌ای کشور به‌منظور زنده و نمایان نگهداشتن مبانی اسلام ناب محمدی(ص) و اندیشه دینی، سیاسی و فرهنگی و سیره عملی حضرت امام خمینی(ره) بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و مقام معظم رهبری، دولت ملزم به تامین اعتبار برای اجرایی شدن خط‌مشی امام‌(ره) و سیاست‌‌های ابلاغی مقام معظم رهبری شد‌. تکلیف مجلس به قوه قضاییه بهارستان‌نشینان در ادامه رسیدگی به لایحه احکام دایمی برنامه‌های توسعه‌ای کشور ماده «42» این لایحه را تصویب کردند‌. براساس این لایحه قوه قضاییه مکلف است نسبت به تنقیح، اصلاح و رفع خلاهای قوانین قضائی با رویکرد پیشگیری از وقوع جرم و اختلاف، کاهش عناوین مجرمانه و محکومیت حبس و تبدیل آن به مجازات‌های دیگر و متناسب‌سازی مجازات‌ها و جرائم، جایگزین کردن ضمانت‌ اجراءهای غیرکیفری موثر و روزآمد از قبیل انتظامی، انضباطی، مدنی، اداری و ترمیمی اقدام و لوایح مورد نیاز را تهیه و از طریق دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم کند‌. همچنین شورای نگهبان نیز نظر خود را در مورد لایحه بودجه سال 1395 کل کشور اعلام کرد که براساس آن 16 مورد نیازمند اصلاح یا بررسی بیشتر است‌. لازم به ذکر است نوذر شفیعی، سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی از بررسی عملکرد سه ماهه وزارت امور خارجه در مورد برجام در جلسه امروز این کمیسیون خبر داد‌.