تحقق سیاست‌های مالیاتی و ارزی

تحقق سیاست‌های مالیاتی و ارزی

گروه اقتصادی- در حالی که مسایلی مانند نزدیکی انتخابات مجلس مانع از این شد که نمایندگان بتوانند لایحه را تا پیش از انتخابات تصویب کنند و اصرار به ارائه لایحه بودجه به صورت چنددوازدهم دارند، رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی می‌گوید در صورتی که تا هفته سوم فروردین نیز لایحه بودجه توسط دولت تصویب شود، دولت می‌تواند به برنامه‌هایی که از پیش برای بودجه تعیین کرده بود، برسد. این در حالی است که تا پیش از این نیز در دولت‌های قبلی تاخیر در ارائه بودجه امری رایج بود با این وجود مجلس نهم بنا به مسایلی که از جمله آنها می‌توان به انتخابات مجلس و همچنین، همسو نبودن نظرات مجلس با دولت اشاره کرد، با تصویب لایحه بودجه تا پیش از عید مخالفت کرده است. با این اوصاف، اگرچه دولت می‌گوید تاخیر سه هفته‌ای در ارائه بودجه نیز دولت را از برنامه‌هایش عقب نمی‌اندازد اما نمی‌توان کتمان کرد که در سال‌های قبل که لایحه بودجه بدون تاخیر ارائه شده بود نیز در نهایت این لایحه به صورت برنامه‌هایی روی کاغذ باقی ماند و حتی نیمی از آن نیز عملی نشد. بر این اساس، گزارش وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص عملکرد بسته سیاست‌های اقتصادی دولت برای خروج غیرتورمی از رکود، مصوبات مرتبط و راهکارهای رفع موانع پیش‌رو در جلسه هیات دولت به ریاست رییس‌جمهور ارائه شد. اجرای قانون رفع موانع تولید در این جلسه تمام موارد مصوب مورد بررسی و ارزیابی قرار گرفت و نتایج حاصل از بررسی‌های میدانی درباره آن ارائه شد. این گزارش حاکی از تحقق نسبی یا کامل سیاست‌های مالیاتی، بیمه‌ای، قیمت، هزینه‌ای، پول، ارزی، اعتباری و بانکی، بازار سرمایه، گمرکی، تولید در حوزه نفت، صنعت، معدن و تجارت و کشاورزی و بهبود محیط کسب‌وکار است. اعضای دولت در ادامه، تعدادی از آیین‌نامه‌های اجرایی قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور را بررسی کردند و به تصویب رساندند. بر اساس یکی از آیین‌نامه‌های یاد شده، بانک مرکزی موظف شد نسبت به تامین تفاوت ریالی تعهدات قطعی ناشی از واردات کالا و خرید خدمات تا پایان سال 1391 در چارچوب ضوابط و مقررات ارزی و نیز فاینانس و وام‌های غیرخودگردان اقدام کند. بانک مرکزی از طریق حساب مازاد حاصل از ارزیابی خالص دارایی‌های خارجی خود نسبت به تامین تفاوت ریالی تعهدات یادشده اقدام خواهد کرد. همچنین به موجب آیین‌نامه دیگر قانون رفع موانع تولید، درآمد ابزاری ناشی از فعالیت‌های تولیدی و معدنی اشخاص حقوقی غیردولتی در واحدهای تولیدی یا معدنی و همچنین درآمدهای خدماتی بیمارستان‌ها، هتل‌ها و مراکز اقامتی گردشگری اشخاص یادشده که از ابتدای سال 1395 از طرف وزارتخانه‌های ذی‌ربط برای آنها پروانه بهره‌برداری صادر می‌شود، به مدت پنج سال و در مناطق کمتر توسعه‌یافته به مدت 10 سال با نرخ صفر مشمول مالیات است. پرداخت تعهدات دولت همچنین محمدباقر نوبخت، سخنگوی دولت در حاشیه جلسه هیات دولت در جمع خبرنگاران گفت: خوشبختانه اعضای کمیسیون تلفیق معتقد بودند منافع بسیار زیادی وجود دارد که اگر بودجه را قبل از شروع سال 95 به تصویب برسانیم، می‌توانیم راهکارهای مختلفی را در این جهت ارائه دهیم. از این رو قرار شد نمایندگان با هیات رییسه مجلس هماهنگی داشته باشند و پس از برگزاری انتخابات در هفتم اسفندماه نظر قطعی خود را به ما اعلام کنند. وی افزود: امیدواریم بتوانیم از روز دهم و یازدهم اسفندماه با کمیسیون تلفیق جلسه‌ای را برگزار کنیم و پس از آن هم در جلسه علنی مجلس روند بررسی بودجه 95 آغاز شود. سخنگوی دولت تصریح کرد: اگر مجلس شورای اسلامی بتواند تا هفته سوم اسفند بودجه سال 95 را به تصویب برساند می‌توانیم همه پرداخت‌هایی را که برای آخر فروردین در نظر گرفتیم با ارقام و اعدادی که در بودجه 95 پیش‌بینی شده پرداخت کنیم. مجلس بودجه را امسال تصویب کند نوبخت گفت: ‌با توجه به اینکه دولت افزایش حقوق کارکنان و بازنشستگان را با مبنای جدیدی در نظر گرفته امیدواریم اگر بودجه در مجلس در هفته سوم فروردین به تصویب رسید، این کار را به سرانجام برسانیم و این مبالغ را پرداخت کنیم. وی ادامه داد: برای کشور خوب نیست که در دوران پساتحریم با توجه به اینکه فعالان غیردولتی هم انتظار دارند، علائم لازم را برای نخستین سال برنامه ششم و ابتدای سال 95 از نظر اقتصادی مشاهده کنند، دولت دو سه ماه کشور را متوقف کند تا بودجه به تصویب برسد. سخنگوی دولت گفت: ‌نمایندگان مجلس ان‌شاءالله پس از انتخابات تلاش بیشتری را برای تصویب بودجه انجام خواهند داد تا بتوانیم از ابتدای شروع سال لایحه بودجه سال 95 را به تصویب برسانیم. نوبخت درباره خارج شدن پتروشیمی و میعانات گازی از بازار بورس گفت: خروج پتروشیمی‌ها و میعانات گازی از بازار بورس جزو مصوبات دولت نیست و دولت در این باره تصمیمی اتخاذ نکرده است. سخنگوی دولت تاکید کرد: اگر لازم باشد جلسه ویژه‌ای را درباره بودجه و برنامه ششم در نظر خواهیم گرفت که توضیحات آن را به طور کامل تشریح کنیم. قفل‌ها با کلید مناسب افزون بر این، نوبخت روز پنجشنبه در مراسم افتتاح ایستگاه شهید مطهری مترو شیراز، گفت: بخشی از مطالبات مطرح شده از این سازمان، تخصیص تکمیلی اعتبارات سال 1394 است. اما میزان تخصیص اعتبارات به تمام دستگاه‌های اجرایی 45 درصد بوده است البته امیدواریم تا قبل از پایان سال امکان تخصیص اعتبارات بیشتری فراهم شود. وی با اشاره به اینکه پایین آمدن قیمت نفت به کمتر از 30 دلار را هیچ‌کس پیش‌بینی نمی‌کرد، گفت: می‌توان انتظار داشت که قیمت نفت بار دیگر در بازارهای جهانی رشد سریعی داشته باشد‌ همان‌گونه که در دوره‌ای به بالای یکصد دلار رسید و انتظار این عدد هم وجود نداشت. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی با تصریح اینکه نهایت تلاش خود را برای تخصیص کامل 150 میلیارد تومان اعتبار وعده داده شده دولت برای تکمیل خط یک مترو شیراز، انجام می‌دهم، گفت: امیدواریم همان‌گونه که وعده رییس‌جمهور درخصوص رفع تحریم‌ها محقق شد، سایر وعده‌های داده شده از سوی دولت به مردم هم عملیاتی شود.

گروه اقتصادی- در حالی که مسایلی مانند نزدیکی انتخابات مجلس مانع از این شد که نمایندگان بتوانند لایحه را تا پیش از انتخابات تصویب کنند و اصرار به ارائه لایحه بودجه به صورت چنددوازدهم دارند، رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی می‌گوید در صورتی که تا هفته سوم فروردین نیز لایحه بودجه توسط دولت تصویب شود، دولت می‌تواند به برنامه‌هایی که از پیش برای بودجه تعیین کرده بود، برسد. این در حالی است که تا پیش از این نیز در دولت‌های قبلی تاخیر در ارائه بودجه امری رایج بود با این وجود مجلس نهم بنا به مسایلی که از جمله آنها می‌توان به انتخابات مجلس و همچنین، همسو نبودن نظرات مجلس با دولت اشاره کرد، با تصویب لایحه بودجه تا پیش از عید مخالفت کرده است. با این اوصاف، اگرچه دولت می‌گوید تاخیر سه هفته‌ای در ارائه بودجه نیز دولت را از برنامه‌هایش عقب نمی‌اندازد اما نمی‌توان کتمان کرد که در سال‌های قبل که لایحه بودجه بدون تاخیر ارائه شده بود نیز در نهایت این لایحه به صورت برنامه‌هایی روی کاغذ باقی ماند و حتی نیمی از آن نیز عملی نشد. بر این اساس، گزارش وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص عملکرد بسته سیاست‌های اقتصادی دولت برای خروج غیرتورمی از رکود، مصوبات مرتبط و راهکارهای رفع موانع پیش‌رو در جلسه هیات دولت به ریاست رییس‌جمهور ارائه شد. اجرای قانون رفع موانع تولید در این جلسه تمام موارد مصوب مورد بررسی و ارزیابی قرار گرفت و نتایج حاصل از بررسی‌های میدانی درباره آن ارائه شد. این گزارش حاکی از تحقق نسبی یا کامل سیاست‌های مالیاتی، بیمه‌ای، قیمت، هزینه‌ای، پول، ارزی، اعتباری و بانکی، بازار سرمایه، گمرکی، تولید در حوزه نفت، صنعت، معدن و تجارت و کشاورزی و بهبود محیط کسب‌وکار است. اعضای دولت در ادامه، تعدادی از آیین‌نامه‌های اجرایی قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور را بررسی کردند و به تصویب رساندند. بر اساس یکی از آیین‌نامه‌های یاد شده، بانک مرکزی موظف شد نسبت به تامین تفاوت ریالی تعهدات قطعی ناشی از واردات کالا و خرید خدمات تا پایان سال 1391 در چارچوب ضوابط و مقررات ارزی و نیز فاینانس و وام‌های غیرخودگردان اقدام کند. بانک مرکزی از طریق حساب مازاد حاصل از ارزیابی خالص دارایی‌های خارجی خود نسبت به تامین تفاوت ریالی تعهدات یادشده اقدام خواهد کرد. همچنین به موجب آیین‌نامه دیگر قانون رفع موانع تولید، درآمد ابزاری ناشی از فعالیت‌های تولیدی و معدنی اشخاص حقوقی غیردولتی در واحدهای تولیدی یا معدنی و همچنین درآمدهای خدماتی بیمارستان‌ها، هتل‌ها و مراکز اقامتی گردشگری اشخاص یادشده که از ابتدای سال 1395 از طرف وزارتخانه‌های ذی‌ربط برای آنها پروانه بهره‌برداری صادر می‌شود، به مدت پنج سال و در مناطق کمتر توسعه‌یافته به مدت 10 سال با نرخ صفر مشمول مالیات است. پرداخت تعهدات دولت همچنین محمدباقر نوبخت، سخنگوی دولت در حاشیه جلسه هیات دولت در جمع خبرنگاران گفت: خوشبختانه اعضای کمیسیون تلفیق معتقد بودند منافع بسیار زیادی وجود دارد که اگر بودجه را قبل از شروع سال 95 به تصویب برسانیم، می‌توانیم راهکارهای مختلفی را در این جهت ارائه دهیم. از این رو قرار شد نمایندگان با هیات رییسه مجلس هماهنگی داشته باشند و پس از برگزاری انتخابات در هفتم اسفندماه نظر قطعی خود را به ما اعلام کنند. وی افزود: امیدواریم بتوانیم از روز دهم و یازدهم اسفندماه با کمیسیون تلفیق جلسه‌ای را برگزار کنیم و پس از آن هم در جلسه علنی مجلس روند بررسی بودجه 95 آغاز شود. سخنگوی دولت تصریح کرد: اگر مجلس شورای اسلامی بتواند تا هفته سوم اسفند بودجه سال 95 را به تصویب برساند می‌توانیم همه پرداخت‌هایی را که برای آخر فروردین در نظر گرفتیم با ارقام و اعدادی که در بودجه 95 پیش‌بینی شده پرداخت کنیم. مجلس بودجه را امسال تصویب کند نوبخت گفت: ‌با توجه به اینکه دولت افزایش حقوق کارکنان و بازنشستگان را با مبنای جدیدی در نظر گرفته امیدواریم اگر بودجه در مجلس در هفته سوم فروردین به تصویب رسید، این کار را به سرانجام برسانیم و این مبالغ را پرداخت کنیم. وی ادامه داد: برای کشور خوب نیست که در دوران پساتحریم با توجه به اینکه فعالان غیردولتی هم انتظار دارند، علائم لازم را برای نخستین سال برنامه ششم و ابتدای سال 95 از نظر اقتصادی مشاهده کنند، دولت دو سه ماه کشور را متوقف کند تا بودجه به تصویب برسد. سخنگوی دولت گفت: ‌نمایندگان مجلس ان‌شاءالله پس از انتخابات تلاش بیشتری را برای تصویب بودجه انجام خواهند داد تا بتوانیم از ابتدای شروع سال لایحه بودجه سال 95 را به تصویب برسانیم. نوبخت درباره خارج شدن پتروشیمی و میعانات گازی از بازار بورس گفت: خروج پتروشیمی‌ها و میعانات گازی از بازار بورس جزو مصوبات دولت نیست و دولت در این باره تصمیمی اتخاذ نکرده است. سخنگوی دولت تاکید کرد: اگر لازم باشد جلسه ویژه‌ای را درباره بودجه و برنامه ششم در نظر خواهیم گرفت که توضیحات آن را به طور کامل تشریح کنیم. قفل‌ها با کلید مناسب افزون بر این، نوبخت روز پنجشنبه در مراسم افتتاح ایستگاه شهید مطهری مترو شیراز، گفت: بخشی از مطالبات مطرح شده از این سازمان، تخصیص تکمیلی اعتبارات سال 1394 است. اما میزان تخصیص اعتبارات به تمام دستگاه‌های اجرایی 45 درصد بوده است البته امیدواریم تا قبل از پایان سال امکان تخصیص اعتبارات بیشتری فراهم شود. وی با اشاره به اینکه پایین آمدن قیمت نفت به کمتر از 30 دلار را هیچ‌کس پیش‌بینی نمی‌کرد، گفت: می‌توان انتظار داشت که قیمت نفت بار دیگر در بازارهای جهانی رشد سریعی داشته باشد‌ همان‌گونه که در دوره‌ای به بالای یکصد دلار رسید و انتظار این عدد هم وجود نداشت. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی با تصریح اینکه نهایت تلاش خود را برای تخصیص کامل 150 میلیارد تومان اعتبار وعده داده شده دولت برای تکمیل خط یک مترو شیراز، انجام می‌دهم، گفت: امیدواریم همان‌گونه که وعده رییس‌جمهور درخصوص رفع تحریم‌ها محقق شد، سایر وعده‌های داده شده از سوی دولت به مردم هم عملیاتی شود.