وزارت راه و شهرداری در ریل اختلاف

وزارت راه و شهرداری در ریل اختلاف

گروه حمل‌ونقل- محمدباقر قالیباف چند روز پیش با اعلام اینکه شهرداری به دنبال انتقال مجموعه راه‌آهن از تهران به مناطق حومه‌ای شهر است، گفت که این طرح را به عنوان یک پیشنهاد جدی پیگیری می‌کنیم و حتی آمادگی دارد در صورت نیاز مقدمات اجرایی آن را نیز فراهم کند. شهردار تهران با این اظهارات واکنش برخی از مسوولان وزارت راه و شهرسازی را برانگیخت و باعث شد یک اختلاف دیگر به سایر اختلافات میان وزارت راه و شهرداری تهران افزوده شود. پیش از این عباس آخوندی، وزیر راه و شهرسازی بارها اعلام کرده بود یکی از اصلی‌ترین راهکارها برای محوریت یافتن سفرهای ریلی سهولت دسترسی به ایستگاه و زمان کوتاه رسیدن به قطار است و برهمین اساس مخالفت وزارت راه با این طرح شهرداری قابل پیش‌بینی بود. از طرف دیگر در حالی که با کاهش درآمدهای نفتی دولت با کمبود بودجه مواجه است و بسیاری از پروژه‌های کلان تهران مانند احداث خطوط مترو منتظر بودجه هستند راه‌اندازی چنین طرحی بسیار دور از ذهن به نظر می‌رسد. با این حال به نظر می‌رسد. با وجود اینکه عملی شدن پیشنهاد شهردار تهران بسیار بعید به نظر می‌رسد اما طرفیت اختلاف طی روزهای گذشته از انگیزه‌های کافی برای مخالفت با یکدیگر برخوردار بودند. وزارت راه اساسا پیگیری چنین پیشنهادی را در عرصه عمل غیرممکن عنوان کرده است. روز گذشته معاون وزیر راه و شهرسازی معاون وزیر راه و شهرسازی ضمن اعلام مخالفت خود با خروج ایستگاه راه‌آهن از تهران گفت: با توجه به اینکه شرکت راه‌آهن در زمینه حمل‌ونقل حومه کلانشهرها ورود کرده است، پس راه‌آهن نه‌تنها نباید از شهر خارج شود بلکه باید اتصالش به مرکز شهر نیز تقویت شود. پیروز حناچی‌‌ درباره پیشنهاد ارائه شده از سوی شهردار تهران مبنی بر خروج ایستگاه راه‌آهن از شهر و انتقال آن به حومه تهران توضیح داد: مساله‌ای که در دبیرخانه شورای‌عالی شهرسازی و معماری و وزارت راه و شهرسازی پیگیری می‌شود و پیش از این نیز در مطالعات مجموعه شهری تهران به آن اشاره شده است، موضوع برخورداری از یک سیستم یکپارچه حمل‌ونقل در حوزه نفوذ کلانشهرهاست به این معنا که حمل‌ونقل درون شهر، حومه و برون کلانشهر با هماهنگی نسبت به یکدیگر رفتار کنند. معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: وقتی از محدوده کلانشهری تهران سخن به میان می‌آید به معنای آن است که حوزه نفوذ کلانشهری از سمت شرق تا نزدیکی فیروزکوه و دماوند، غرب تا محدوده هشتگرد و قزوین و جنوب تا حسن‌آباد را تحت پوشش خود قرار داده است بنابراین برای این منطقه شهری نیاز به حمل‌ونقل ترکیبی و هماهنگ داریم که محدوده قانونی حریم شهری را با حمل‌ونقل حومه‌ای که اقمار کلانشهر را به مرکز شهر متصل می‌کند، مرتبط و حتی فراتر از آن، مراکز کلانشهرها را به یکدیگر متصل کند. وی با بیان اینکه کارکرد و استفاده از مترو برای درون شهر تعریف شده نه بیرون شهر اضافه کرد: شورای شهر و شهرداری تهران برای مترو تامین اعتبار می‌کنند و قاعدتا باید مترو برای محدوده درون‌شهری به مسافران خدمات حمل‌ونقلی ارائه دهد و در واقع مترو در خارج از شهرها وظیفه‌ای ندارد، هرچند که امروز در کلانشهر تهران مترو تا نزدیک هشتگرد هم پیش رفته است. دبیر شورای‌عالی معماری و شهرسازی یادآور شد: امروز نیز می‌توان برای ورامین که خط‌آهن نیز از آنجا عبور می‌کند یا برای هشتگرد و قزوین مترو احداث کرد و خطوط مترو را تا آنجا کشید ولی قطعا با توجه به منابع محدودی که وجود دارد این قبیل اقدامات عاقلانه نیست. وی گفت: از سوی دیگر راه‌آهن در گذشته برای حمل‌ونقل بین‌شهری و باری تعریف شده بود اما در حال حاضر راه‌آهن اعلام آمادگی کرده که در حوزه حمل‌ونقل حومه‌ای کلانشهرها ورود کند؛ در نتیجه این به این معناست که ما باید برای مدل‌های حمل‌ونقلی کلانشهرها نقاط اتصال مشترکی داشته باشیم؛ یعنی جایی برای اتصال مترو به راه‌آهن وجود داشته باشد با این نگاه راه‌آهن نه‌تنها نباید از شهر خارج شود بلکه باید اتصالش به مرکز شهر نیز تقویت شود. وی اضافه کرد: اگر صرفا راه‌آهن بخواهد حمل‌ونقل مسافری بین‌شهری و بار را عهده‌دار باشد شاید ایده خروج راه‌آهن از شهر پذیرفتنی باشد ولی زمانی که ماموریت حمل‌ونقل حومه به کلانشهر تهران به آن سپرده می‌شود باید ایستگاه‌ها خیلی راحت‌تر برای مردم قابل دسترس باشد تا در نهایت رضایتمندی و آسایش شهروندان را فراهم آورد. حناچی بیان کرد: قانون می‌گوید هزینه‌کرد شورای شهر تهران خارج از محدوده شهری برای هر موردی غیرقانونی است و این موضوع نه فقط برای تهران بلکه درخصوص تمام کلانشهرها صدق می‌کند. معاون وزیر راه و شهرسازی عنوان کرد: در واقع رویکردی که امروز وزارت راه و شهرسازی آن را پیگیری می‌کند، اتفاقی است که در همه دنیا در حال رخ دادن است و موضوع مهم برای ما این است که مدل‌‌های حمل‌ونقل ریلی، شامل درون‌شهری، برون‌شهری و حومه‌ای، در کنار اتوبوس BRT حتی LRT و تاکسی در مجموعه کلانشهری یکپارچه عمل کنند. اختلاف میان مسوولان وزارت راه و شهرسازی در حالی بالا گرفته است که این دو نهاد پیش از این بر سر مواردی همچون مجوزهای ساخت‌وساز، محل قرار‌ گرفتن فرودگاه مهرآباد، سقوط هواپیمای ایران 140 در حوالی فرودگاه مهرآباد با یکدیگر در حال کشمش و گاهی صدور دستورات متضاد بودند.

گروه حمل‌ونقل- محمدباقر قالیباف چند روز پیش با اعلام اینکه شهرداری به دنبال انتقال مجموعه راه‌آهن از تهران به مناطق حومه‌ای شهر است، گفت که این طرح را به عنوان یک پیشنهاد جدی پیگیری می‌کنیم و حتی آمادگی دارد در صورت نیاز مقدمات اجرایی آن را نیز فراهم کند. شهردار تهران با این اظهارات واکنش برخی از مسوولان وزارت راه و شهرسازی را برانگیخت و باعث شد یک اختلاف دیگر به سایر اختلافات میان وزارت راه و شهرداری تهران افزوده شود. پیش از این عباس آخوندی، وزیر راه و شهرسازی بارها اعلام کرده بود یکی از اصلی‌ترین راهکارها برای محوریت یافتن سفرهای ریلی سهولت دسترسی به ایستگاه و زمان کوتاه رسیدن به قطار است و برهمین اساس مخالفت وزارت راه با این طرح شهرداری قابل پیش‌بینی بود. از طرف دیگر در حالی که با کاهش درآمدهای نفتی دولت با کمبود بودجه مواجه است و بسیاری از پروژه‌های کلان تهران مانند احداث خطوط مترو منتظر بودجه هستند راه‌اندازی چنین طرحی بسیار دور از ذهن به نظر می‌رسد. با این حال به نظر می‌رسد. با وجود اینکه عملی شدن پیشنهاد شهردار تهران بسیار بعید به نظر می‌رسد اما طرفیت اختلاف طی روزهای گذشته از انگیزه‌های کافی برای مخالفت با یکدیگر برخوردار بودند. وزارت راه اساسا پیگیری چنین پیشنهادی را در عرصه عمل غیرممکن عنوان کرده است. روز گذشته معاون وزیر راه و شهرسازی معاون وزیر راه و شهرسازی ضمن اعلام مخالفت خود با خروج ایستگاه راه‌آهن از تهران گفت: با توجه به اینکه شرکت راه‌آهن در زمینه حمل‌ونقل حومه کلانشهرها ورود کرده است، پس راه‌آهن نه‌تنها نباید از شهر خارج شود بلکه باید اتصالش به مرکز شهر نیز تقویت شود. پیروز حناچی‌‌ درباره پیشنهاد ارائه شده از سوی شهردار تهران مبنی بر خروج ایستگاه راه‌آهن از شهر و انتقال آن به حومه تهران توضیح داد: مساله‌ای که در دبیرخانه شورای‌عالی شهرسازی و معماری و وزارت راه و شهرسازی پیگیری می‌شود و پیش از این نیز در مطالعات مجموعه شهری تهران به آن اشاره شده است، موضوع برخورداری از یک سیستم یکپارچه حمل‌ونقل در حوزه نفوذ کلانشهرهاست به این معنا که حمل‌ونقل درون شهر، حومه و برون کلانشهر با هماهنگی نسبت به یکدیگر رفتار کنند. معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: وقتی از محدوده کلانشهری تهران سخن به میان می‌آید به معنای آن است که حوزه نفوذ کلانشهری از سمت شرق تا نزدیکی فیروزکوه و دماوند، غرب تا محدوده هشتگرد و قزوین و جنوب تا حسن‌آباد را تحت پوشش خود قرار داده است بنابراین برای این منطقه شهری نیاز به حمل‌ونقل ترکیبی و هماهنگ داریم که محدوده قانونی حریم شهری را با حمل‌ونقل حومه‌ای که اقمار کلانشهر را به مرکز شهر متصل می‌کند، مرتبط و حتی فراتر از آن، مراکز کلانشهرها را به یکدیگر متصل کند. وی با بیان اینکه کارکرد و استفاده از مترو برای درون شهر تعریف شده نه بیرون شهر اضافه کرد: شورای شهر و شهرداری تهران برای مترو تامین اعتبار می‌کنند و قاعدتا باید مترو برای محدوده درون‌شهری به مسافران خدمات حمل‌ونقلی ارائه دهد و در واقع مترو در خارج از شهرها وظیفه‌ای ندارد، هرچند که امروز در کلانشهر تهران مترو تا نزدیک هشتگرد هم پیش رفته است. دبیر شورای‌عالی معماری و شهرسازی یادآور شد: امروز نیز می‌توان برای ورامین که خط‌آهن نیز از آنجا عبور می‌کند یا برای هشتگرد و قزوین مترو احداث کرد و خطوط مترو را تا آنجا کشید ولی قطعا با توجه به منابع محدودی که وجود دارد این قبیل اقدامات عاقلانه نیست. وی گفت: از سوی دیگر راه‌آهن در گذشته برای حمل‌ونقل بین‌شهری و باری تعریف شده بود اما در حال حاضر راه‌آهن اعلام آمادگی کرده که در حوزه حمل‌ونقل حومه‌ای کلانشهرها ورود کند؛ در نتیجه این به این معناست که ما باید برای مدل‌های حمل‌ونقلی کلانشهرها نقاط اتصال مشترکی داشته باشیم؛ یعنی جایی برای اتصال مترو به راه‌آهن وجود داشته باشد با این نگاه راه‌آهن نه‌تنها نباید از شهر خارج شود بلکه باید اتصالش به مرکز شهر نیز تقویت شود. وی اضافه کرد: اگر صرفا راه‌آهن بخواهد حمل‌ونقل مسافری بین‌شهری و بار را عهده‌دار باشد شاید ایده خروج راه‌آهن از شهر پذیرفتنی باشد ولی زمانی که ماموریت حمل‌ونقل حومه به کلانشهر تهران به آن سپرده می‌شود باید ایستگاه‌ها خیلی راحت‌تر برای مردم قابل دسترس باشد تا در نهایت رضایتمندی و آسایش شهروندان را فراهم آورد. حناچی بیان کرد: قانون می‌گوید هزینه‌کرد شورای شهر تهران خارج از محدوده شهری برای هر موردی غیرقانونی است و این موضوع نه فقط برای تهران بلکه درخصوص تمام کلانشهرها صدق می‌کند. معاون وزیر راه و شهرسازی عنوان کرد: در واقع رویکردی که امروز وزارت راه و شهرسازی آن را پیگیری می‌کند، اتفاقی است که در همه دنیا در حال رخ دادن است و موضوع مهم برای ما این است که مدل‌‌های حمل‌ونقل ریلی، شامل درون‌شهری، برون‌شهری و حومه‌ای، در کنار اتوبوس BRT حتی LRT و تاکسی در مجموعه کلانشهری یکپارچه عمل کنند. اختلاف میان مسوولان وزارت راه و شهرسازی در حالی بالا گرفته است که این دو نهاد پیش از این بر سر مواردی همچون مجوزهای ساخت‌وساز، محل قرار‌ گرفتن فرودگاه مهرآباد، سقوط هواپیمای ایران 140 در حوالی فرودگاه مهرآباد با یکدیگر در حال کشمش و گاهی صدور دستورات متضاد بودند.